——以四川教育电视台的融合实践为例
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陈立? 张静凌? 李益众
【内容摘要】本文通过分析媒体融合时代教育电视业务面临的处境，探索教育电视业务的转型路径，并提出了相关建议。
【关键词】媒体融合；教育电视业务；转型路径
随着互联网的普及和新媒体的崛起，传统电视媒体行业正经历着前所未有的变革。党的十八大以来，党中央从意识形态安全的高度，以空前的力度推动传统主流媒体的融合进程，加快推动主流媒体的融合转型，构建现代传播体系，做大做强主流舆论场，规范网络空间秩序，约束新兴媒体的野蛮生长，加强对民间舆论场的引导。捷报比分,捷报比分手机版总书记指出：“读者在哪里，受众在哪里，宣传报道的触角就要伸向哪里，宣传思想工作的着力点和落脚点就放在哪里。”教育电视作为具有较强社会文化资源属性的行业，面临着巨大的挑战和机遇，传统教育电视业务如何转型，成为备受关注的课题。本文以四川教育电视台为例，通过分析教育电视业务所面临的行业环境，探讨其转型发展的可能路径。
一、教育电视业务面临行业环境分析
（一）教育专业电视节目制作总时长下滑
2015 年至 2021 年期间，我国教育电视节目的播出时间呈现出一定的波动性，播出总时长基本稳定，自制教育专业电视节目时长呈现下滑趋势。广播电视管理相关条例要求，各专业频道的专业节目日播出时长不得低于该频道节目播出总时长的 60%，其中 19点至 21 点专业节目播出比例不得低于 70%。根据《四川教育电视台发展规划（2018—2022 年）》，四川教育电视台自制节目应占每天播出时长的 50% 以上，并确保教育新闻和自制教育专题节目在每天播出的自办节目中占据主导地位。实际情况是，四川教育电视台所播节目中，2018 年高峰期，每周自产节目总时长 1665 分钟，占播出总时长比例为 16.5%。然而，到 2023 年底，每周自产节目总时长 685 分钟，占每周播出总时长比例仅为 6.8%；节目总个数从高峰期20 个下降至目前 6 个。
（二）电视用户规模增长遭遇瓶颈
随着新媒体的崛起和互联网的普及，越来越多的用户开始转向互联网平台获取信息、娱乐和学习资源，导致电视媒体的观众规模逐渐下降。根据国家统计局的数据，我国有线广播电视用户数自 2015年达到 2.37 亿户后开始下滑，截至 2021 年为 2.04亿户，下降 13.3%。数字电视用户数自 2006 年以来快速发展，2016 年达到 2.02 亿户后基本保持稳定，2021 年为 1.96 亿户，2022 年为 1.99 亿户，与有线电视用户数相当。近年来，数字电视用户数量的增长速度逐渐放缓，用户对节目的选择和观看方式也更加多元化、个性化，这一趋势对教育电视业务也产生了深远的影响。
（三）电视收视市场格局基本稳定
截至 2022 年年底，我国电视节目综合人口覆盖率达到了 99.75%，电视平台是我国覆盖最广泛、最重要的信息传播媒体。以四川为例，收视份额主要由中央台、四川卫视、其他省级卫视和省、市级地面频道四个部分构成。四川省级频道依托本省省级资源支持以及对新闻节目的专业性把控，具备较广泛的区域覆盖率，近五年收视率一直维持在 25% 左右。对于教育电视台，与四川省级其他频道相比，覆盖面、资金实力和制作团队相对处于劣势，但自制节目主要以教育新闻类、研学类和活动类节目为主，具备较强的本土地域特征与专业属性，其差异化特征构成了教育电视台独特的竞争力。
（四）电视广告投放持续减少
根据中国电视收视年鉴统计，2010—2018 年，全国电视广告投放总额呈现出先上升、后下降的趋势。总规模自 2013 年达到 4853 亿元后，开始出现持续下降的趋势。四川省广电行业数据也显示，2018—2022 年，全省广电媒体电视广告收入呈递减趋势，2018 年四川全省广电媒体电视广告收入 9.2亿元，2020 年下降至 7.5 亿元，2022 年再次下降至 6.18亿元。四川教育电视台电视广告业务总量 2022 年比2021 年下降 5.81%，2023 年比 2022 年电视广告业务总量下降 8.6%，作为电视台主要收入来源的广告投放额逐年下降。从 2024 年广告招商结果来看，下降趋势并未改变。
（五）广告资源的头部频道聚集效应明显
根据中国电视收视年鉴的数据，从广告投放频道来看 , 主要集中在中央级频道、省级卫视、省级地面频道和省会城市台。2018 年广告投放市场份额最高的是省级地面频道，达到 43.7%, 其次是省级卫视34.2%, 中央级频道 15.2%, 省会城市频道占 6.86%。据四川省广电行业数据显示，2022 年广告投放市场份额最高的是省级卫视和省级地面频道，其电视广告收入占全省总量的 70.06%，教育电视台虽也隶属于省级地面频道，但因管理体制的因素，并未能共享省级频道的政策红利，电视广告收入仅占全省总量的 1.61%......(本文为文章截选，完整版请见《教育传媒研究》2024年S1，本刊已入中国知网、万方、维普等相关学术数据库）
本文系 2024 年度四川期刊发展研究专项重点课题“教育期刊与教育事业的协同关系研究”（课题编号：SCAA24QK-A01）的阶段性成果。
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