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近日，教育部、国家发展改革委、财政部、人力资源社会保障部、体育总局等五部门联合印发了《捷报比分,捷报比分手机版：实施学生体质强健计划的意见》（以下简称《意见》）。
《意见》以捷报比分,捷报比分手机版新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，大力践行健康第一教育理念，锚定强健学生体质、促进身心健康这一目标，改革发展学校体育这一主要路径，坚持问题导向、深化改革，注重系统集成、体系施策，勇于创新突破、注重实效，提出学生体质强健计划“二十条”举措，对深化学校体育综合改革进行系统部署，力求以高质量的政策供给，激发学校体育高质量发展新动能，推动各地各校切实增强学生身体素质，促进学生健康成长、全面发展，为教育强国、科技强国和人才强国建设提供坚实的人才支撑。
《意见》中明确中小学生每日体育活动时间，提出要构建学校体育竞赛体系、畅通体育人才成长通道……这些举措背后有何深意，又该如何理解？
强化“2小时”政策目标
充分保障体育时间
此前，《进一步加强中小学生心理健康工作十条措施》等文件已提出全面推行中小学生每天综合体育活动时间不低于2小时，这次的《意见》进一步将中小学生每天综合体育活动2小时全面高质量落实作为阶段性目标明确下来。
北京体育大学教育学院院长 刘昕：
之前2007年《中共中央 国务院捷报比分,捷报比分手机版：加强青少年体育增强青少年体质的意见》提出每天体育活动时间不少于一小时，到后来提出校内校外加起来不少于两小时，现在提出到2027年落实综合活动时间不少于两小时，是逐步的层层递进，对于解决目前学生在校时间运动不足的问题，有了更加精准的干预。
长沙高新区虹桥小学校长 周琳：
《意见》“充分保障体育时间”的要求戳中一线办学的痛点，体育时间无刚性保障，“以体育人”就是空中楼阁。此外，《意见》从课程设计、实施形式、内容与负荷等方面，为提升体育教学质量画出了“施工图”。
5月13日，学生在广西蒙山县文圩镇文圩中心小学练习功夫扇。新华社记者 黄孝邦 摄
体育竞赛体系
勾勒学校体育新样态
《意见》提出，构建“定位清晰、层级分明、衔接有序、优质高效”的体育竞赛体系，明确了“人人有项目、班班有活动、校校有特色、周周有比赛”的校内竞赛体系。
北京体育大学教育学院院长 刘昕：
人人有、班班有、周周有的竞赛体系建立后，将形成全新校园体育生态，这本身就是创意十足的新提法。
只要竞赛体系真正构建起来，体教融合一定会达到一个新的高度。
刘昕指出，这种体系可对大单元教学、大课间活动及校园体育文化营造带来深刻变革。竞赛如同经纬线，把课内教学、课外活动和体育文化环境串联，通过“穿针引线”实现校内外资源融通。校际及区域竞赛以金字塔结构搭建，可带动区域发展并产生示范与社会辐射效应。
抓竞赛成为学校体育关键抓手：课内可实现学、练、赛、评一体化，课间与课外活动有明确内容指向，为体育教师提供清晰方向。随着竞赛深入，形成“普及与提高”双轨渠道：群众体育为基础，高级别竞赛为提升，拓宽后备人才选拔口径，让发现人才从教练单方面寻找苗子，转向在学校教育土壤中选拔潜质人才。
4月25日，在贵州省榕江县古州镇第六小学，学生们在“班超”足球赛中拼抢。新华社发（王炳真 摄）
畅通育人通道
——体育人才培养机制的新突破
《意见》提出，探索纵向畅通、横向融通、能出能进、转换便捷、规范有序的体育人才培养机制。
北京体育大学教育学院院长 刘昕：
基础教育阶段普及性竞赛和技能训练的提升，会让整体运动能力水平提高，长远来看，高水平运动员的门槛看似很高，但将随着整体水平提升而逐渐适应。通过单招严格审核运动资质，保障招生健康，同时把学生引向更匹配的专业通道，这对人才选拔和培养来说是非常重要的机制。
原河北师大教授、国家健康科普专家 赵焕彬：
《意见》在高校招生上对体育人才给予倾斜，但非简单降低文化课门槛，而是系统化优化，旨在畅通人才成长通道：拓宽入口、打通路径、精准培养，使学生成为既懂体育又精通其他领域的复合型人才。
《意见》落实需
多方协同、因地制宜
《意见》提出，要整合学校、家庭、社会育人资源，鼓励各地加强公共资源统筹，共同提升学生体质健康水平。
首都体育学院原副校长、中国体育科学学会学校体育分会副主任委员 王凯珍：
《意见》落实要特别关注幼儿园和小学阶段，要把体育教育放到重中之重的地位，重点关注孩子们的体育兴趣培养、基本运动技能学习，让他们从小就爱上体育、掌握1-2项自己喜欢的运动项目技能。
北京咏怀体育研究院院长 王兵：
所有措施应以学生身心健康为核心，兼顾普通学生与具备运动潜能的学生，保障改革主体积极性，建立容错纠错和风险防范机制，营造鼓励探索、创新的落地环境。
王兵认为，落实需要多维协同，各级政府和学校要深入研究政策精神，结合本地实际制定配套方案；需要因地制宜、分层分类推进，短期补齐基础短板，中期提升质量，长期实现制度化、常态化、系统化。同时，强化跨部门协同，发挥教育、体育、卫生健康等部门及高校、科研机构合力，鼓励条件优越、改革意识强的地区先行先试，建设国家级示范性学校，为全国提供可推广经验。
来源：微言教育
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